结合当前四川省基本情况和发展实际，以成都市为极核的成都平原经济区是带动四川经济发展的第一增长极。

在“一干多支，五区协同”的区域发展新格局中，成都平原经济区被确定为经济主干，协调与其他经济区之间的联动发展能力，推动地区综合实力提升，促进全省经济高质量发展。

除了第一经济增长极，谁才是引领四川发展第二经济增长极，我认为将在川南经济区与川东北经济区之间产生。

川南经济区与川东北经济区的组成城市、常住人口以及地区生产总值数据对比：

川南经济区顾名思义位于四川省南部区域，地处成渝地区双城经济圈南翼，与重庆、贵州、云南毗邻，由宜宾、泸州、内江、自贡等四座地级市组成，是四川省南向开放通江达海的重要门户。

川东北经济区顾名思义位于四川省东北部区域，地处成渝地区双城经济圈北翼，与重庆、陕西、甘肃毗邻，由南充、达州、广元、广安、巴中五座地级市组成，是四川省东出北上联通京津冀地区的重要门户。

根据第七次全国人口普查数据统计，目前整个川南四市常住人口达到了1447.3万人，占全省常住人口的17.3%。分城市统计，宜宾和泸州常住人口均超过四百万人，内江市常住人口超过三百万人，自贡市常住人口最少，但也超过了两百万人，而其中宜宾市的常住人口最多，达到了458.88万人，人口总数位居全省第六。

目前整个川东北经济区的常住人口达到了1926.6万人，占全省常住人口的23.02%。分城市来看，南充和达州常住人口均超过五百万人，广安常住人口超过三百万人，广元和巴中常住人口也超过了两百万人，而其中南充市常住人口最多，达到了560.75万人，人口总数仅次于成都市位居全省第二。

根据各市发布的2021年上半年经济运行成绩单，川南经济区四市共实现地区生产总值3988.91亿元，川东北经济区五市共实现地区生产总值3743.74亿元。

从GDP数据统计，两大经济区之间相差仅为245.17亿元，但是因为川东北经济区城市要比川南经济区多一个，且常住人口也要多于川南经济区，由此可见川南经济区在经济发展水平和综合实力上要优于川东北经济区。

下面是川南和川东北经济区各城市的发展定位和目标▼

从两大经济区发展现状来看，四川省第二经济增长极的之争，川南经济区要比川东北经济区更有优势，在川南经济区总体规划中，也明确表示将打造成为仅次于成都平原经济区带动区域发展引领四川经济提升的第二经济增长极。

2021.7