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事关泸州 | 推动“五区共兴” 四川有了新部署

泸州发布

  推动“五区共兴”促进高水平区域协调发展,四川有了新部署,其中,多个部分涉及泸州发展。

  5月5日,四川省人民政府新闻办公室举行“五区共兴”系列主题新闻发布会首场发布会,主题为“推动‘五区共兴’,促进高水平区域协调发展”。

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推动宜宾—泸州省域经济副中心建设

  全面落实“五区共兴”战略部署四川将重点抓什么工作?着力建强现代化成都都市圈着力壮大次级增长极、培育新兴增长极,着力推动五大片区特色发展,着力推动欠发达地区跨越发展。
  其中,在着力壮大次级增长极、培育新兴增长极方面明确,坚持多中心、组团式发展,进一步加强组织领导、创新体制机制、整合资源,“一中心一方案”推动绵阳、宜宾—泸州、南充—达州省域经济副中心建设,提升乐山区域中心城市发展能级,打造支撑全省高质量发展的重要引擎,加快实现次级跨越。支持重要节点城市发挥资源禀赋、生态人文、特色产业等比较优势,发展壮大优势产业,大力发展城市经济,完善城市服务功能,提升城市品质,加快培育新兴增长极。高质量建设天府新区和省级新区,支持国家级和省级高新区、经开区创新发展,积极培育新的增长点。

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  在着力推动五大片区特色发展方面,分片区制定实施年度重点任务清单,项目化清单化推进实施五大片区“十四五”发展规划。

  推动成都平原经济区进一步增强引领带动作用,支持其在全省现代化建设中走在前列;

  推动川南经济区提升南向开放门户枢纽功能,打造全省经济增长第二极;

  推动川东北经济区创新资源开发和就地转化,大力发展农产品精深加工、生态康养和红色文化旅游,加快打造川陕革命老区振兴发展示范区和绿色产业示范基地;

  推动攀西经济区擦亮国家战略资源创新开发试验区金字招牌,加快安宁河流域高质量发展;

  推动川西北生态示范区筑牢长江黄河上游生态屏障,努力走在全国民族团结进步示范州前列。

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支持泸州—宜宾共建制造业组团


  围绕“五区共兴”,四川将如何优化区域产业布局?

  《四川省“十四五”制造业高质量发展规划》明确提出,要塑造四川制造业空间新格局,做强“一极两翼三带”。

  “一极”是指——

  打造成都都市圈先进制造业核心区,围绕增强成都极核和主干功能,做强成渝发展主轴,推进成德眉资制造业协同,依托成渝北线、中线、南线综合运输通道,支持德阳、眉山、资阳、遂宁、内江等城市优先承接功能疏解和产业外溢,布局一批以整机组装、配套加工、物流贸易、保税加工等为重点的产业基地,打造世界级电子信息、高端装备制造业集群和汽车、轨道交通等研发生产基地。

  发挥成都都市圈辐射作用,做强绵阳、乐山区域中心城市制造业,建设雅安绿色发展示范市,带动成都平原经济区制造业协同联动发展。

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  “两翼”是指——

  强化成渝地区双城经济圈南翼地区食品饮料、装备制造、能源化工、节能环保等产业联动集聚,支持泸州—宜宾共建制造业组团,依托临港经济和通道经济建设一批现代制造业基地,推动川南制造业跨越发展,促进与渝西地区制造业融合发展。

  强化成渝地区双城经济圈北翼地区先进材料、汽摩配件等产业协作,做强南充—达州制造业组团,推动广安、广元、巴中特色优势资源深度开发和加工转化,加快川东北地区制造业振兴,促进与渝东北地区一体化发展。

  “三带”是指——

  做强成德绵眉乐雅广西攀经济带、成遂南达经济带、攀乐宜泸沿江经济带制造业,发挥沿线、沿江优势优化产业布局,打造一批创新驱动、绿色转型、集聚发展的制造业集群和产业基地。

  同时,推动攀西经济区制造业转型升级,建设国家战略资源创新开发试验区。推动川西北生态示范区制造业绿色发展,培育壮大民族地区特色产业。

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打造泸州-宜宾全国性综合交通枢纽

  交通是现代化的开路先锋,在交通方面,四川将采取什么措施支撑服务“五区共兴”战略实施?

  四川立足发挥交通运输的基础性、先导性、服务性功能,提出了“引领发展、协同发展、差异发展”的总体思路。

  在引领发展方面,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,构建成渝地区一体化综合交通运输体系,让辐射带动能力“强起来”。

  将加快建设成渝中线高铁、铜梁至资中高速公路,开工建设成渝扩容等高速公路,今年川渝间建成和在建高速公路通道将达到22条。

  同时,围绕打造泸州-宜宾、万州-达州-开州两个全国性综合交通枢纽,会同重庆加快共建长江上游航运中心,开工重庆经赤水至叙永、大竹至垫江等高速公路。

  此外,还将增强成都天府机场、双流机场枢纽衔接转换和集散能力。

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  在协同发展方面,就是以建设联动大通道“开路”,促进要素高效流动,让五区互通“快起来”。

  一是强化成都平原联动四区。加快建设成达万高铁、九寨沟至绵阳等高速公路,推动成雅、成温邛等成都放射线高速扩容,新开工成都至峨眉高速等项目,提升成都平原联动四区能力,到2025年高速公路通行能力提升40%。

  同时,强化四区高效互联。加快建设南充至潼南等高速项目,强化川南与川东北之间的联系;加快建设新市至金阳、广元至平武、泸定至石棉等高速项目,打通川南与攀西、川东北与川西北、攀西与川西北之间便捷大通道。

  三是畅通区际微循环。更加注重毗邻地区融合,加快建设普通公路瓶颈路段。

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  在差异发展方面,就是以发挥比较优势、补齐短板“破局”,让区域差距“小下来”。

  在川西北生态示范区,加快建设青海久治至马尔康高速公路,开工川主寺至汶川等高速公路。

  在攀西经济区,加快建设昭通至西昌等高速公路,开工金口河至西昌、攀枝花至盐源等高速公路。

  在川东北经济区,加快汉巴南铁路和镇巴至广安、绵阳至苍溪至巴中、广陕高速扩容等项目建设,打造广元全国性综合交通枢纽。

  在川南经济区,加快建设隆黄铁路、古蔺至金沙高速公路,新建泸州至古蔺等高速公路,构建西部陆海新通道。

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强化对长江、沱江、赤水河等严格保护

  四川省正在编制成都平原经济区等五大片区国土空间规划。在编制过程中,始终坚持系统观念,着重空间统筹协调;统筹发展与安全,科学布局农业、生态和城镇空间,推动优势地区更好发展、生态功能区更好保护、欠发达地区加快追赶。

  此外,五大片区国土空间规划侧重于对片区内部各市(州)保护与开发空间、城镇规模等级职能、区域基础设施和公共服务设施布局等要素的协调,进一步明确了各片区的空间发展思路。

  如,成都平原经济区要严格保护平原地区集中连片的现状优质耕地,全面加强对西部龙门山区的生态保护保育。

  川南经济区要严格保护现状优质耕地,强化对长江、沱江、赤水河等重要生态斑块的严格保护等。

  川东北经济区要严格保护现状优质耕地,强化对大巴山、米仓山等盆周生态功能区的严格保护。

  攀西经济区要严格保护安宁河流域现状优质耕地,着力推动安宁河东西两翼山体生态保护修复工作。

  川西北生态示范区要加强若尔盖湿地、长沙贡玛湿地和沙鲁里山水涵养区等生态功能区的生态保护修复。

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  目前,五大片区国土空间规划已经过多次专家咨询论证,征求了省直相关部门(单位)、各市(州)和社会公众的意见。下一步,将加快推进五大片区国土空间规划的修改和完善工作,争取尽快形成报批成果,并按程序报批实施。

(来源:泸州发布综合四川发布 图据2023泸州宣传网外宣资源库)