十三五期间，泸州市深入推进“放管服”改革，大力优化营商环境，深化政务服务“最多跑一次”改革，努力打造最佳政务服务示范城市，让群众少跑腿、好办事。

昨(12月29日)天下午，市民许承林来到龙马潭区行政审批服务中心为自己新创办的装饰装修公司办理营业执照时犯了难，原来他准备的公司注册登记资料并不完善，还差一份住所登记材料。正当许承林懊恼又要延期时，窗口工作人员通过查证，这个资料属于“非主要资料”于是要许承林签订了“容缺受理承诺书”后，根据相关规定给他办理了营业执照。

企业作出承诺，就可以先办证后补资料，这就是我市推行的“企业登记容缺审批制度” ，有效解决了企业因材料不齐“来回跑”“重复跑”“多次跑”和办理时限延长的问题，实现企业办事“最多跑一次”。除了该项行政审批改革，许先生在办理营业执照时还享受到了企业开办小时清单制、全程电子化登记、“营商通”手机APP等政务服务改革带来的红利。

龙马潭区行政审批服务中心窗口工作人员费文英说：“现在我们也是线上办理和线下办理相结合，许先生过来的话因为他已经准备了部分材料过来，他只需要在一个手机APP上面就可以进行营业执照的办理了，就避免了像以前繁琐的纸质材料。”

近年来，泸州市大力推行集中代办，推进政务服务集中受理、分类审批，确保群众办事“最多跑一次”，依法取消、下放、调整行政审批及中介服务事项。全面推行企业开办“小时清单制”，将企业开办信息归并到“1小时、3小时、6小时”三张清单内，方便办事群众对照办理。以龙马潭区为例，该区已实现“一窗受理、一章审批、一次办结”，行政审批“最多跑一次”事项占比97.6%，审批时效整体提速达86.5%。

“下一步工作打算一是深化行权集中改革，深度开展制度创新，运用告知承诺制、信用+行政审批，‘证照分离’等创新途径，让‘准入’更宽，‘准营’更快，‘准建’更易；二是强化区域合作，深度服务成渝双城经济圈，联动开展政务服务跨省联办，实现泸渝两地政务服务无差别、无障碍。"龙马潭区行政审批局局长刘高说。（大听网 记者 熊腾 秦添）